(经济观察)中央农村工作会议释放强农信号

　　中新社北京12月30日电 (记者 陈溯)中央农村工作会议29日至30日在北京召开，会议部署了2026年“三农”工作，锚定农业农村现代化，释放强农信号。

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　　2026年是中国“十五五”规划的开局之年，作为定调2026年中国“三农”工作的重要会议，今年中央农村工作会议作出新布局。

　　中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来向中新社记者表示，此次会议次提出“锚定农业农村现代化”，显示出中央对实现农业农村现代化目标更加坚定。农业农村现代化是中国现代化的短板，补上这一短板对实现中国式现代化具有不可替代的意义。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，“锚定农业农村现代化”是在中国“十五五”开局的背景下提出的，“三农”工作要随着国家现代化大局实现阶段转变。

　　围绕农业农村现代化，此次会议的举措突出了“三农”发展的质量益，在粮食生产、农民增收、农村环境提升等诸多方面均体现出对质量和益的要求。

　　粮食安全始终是“三农”头等要事。中央提出，要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增，提升农业综生产能力和质量益。

　　姜文来表示，此次会议对农业综生产能力提出了更高要求，不仅要提升农业综生产能力，而且要提高质量和益。高质量、高益的农业综生产力，才是符农业现代化要求的。

　　农业的益主要体现在农民的“钱袋子”上。中央农村工作会议持续聚焦农民增收话题。会议提出，管道保温施工要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。

　　李国祥认为，此次会议兼顾种粮农民和务工农民的收益，不仅提出要健全种粮农民收益，对务工农民的工资收益也要求加强保障，将做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持统筹起来，促进农民工稳岗就业。

　　姜文来表示，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有衔接5年过渡期即将到期，下一步如何走，欠发达地区值得关注。中央农村工作会议提出“要统筹建立常态化防止返贫致贫机制”“接续支持欠发达地区发展”，给欠发达地区吃了一颗“定心丸”。

　　“到2035年，中国要基本实现社会主义现代化，除了农业的现代化，本次会议用较多篇幅强调了农村的现代化，这是一个比较明显的变化。”李国祥说。

　　会议提出，要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。(完)