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辽阳罐体保温厂家 商务部部署八大重点,2026年消费或在这些领域爆发

发布日期:2026-01-13 13:56 点击次数:194

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  21世纪经济报道 记者张旭 北京报道

  1月10日至11日,全国商务工作会议在京召开。2026年,全国商务系统将重点做好8个方面工作,涉及消费、贸易、对外投资等领域。其中,提振消费被放在一位。

  会议提出,全国商务系统要加快构建新发展格局,着力动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,立足商务工作“三个重要”定位,大力提振消费,进建设强大国内市场,积扩大自主开放,动贸易创新发展,拓展双向投资合作空间,实现“十五五”商务高质量发展良好开局。

  中国数实融合50人论坛智库家洪勇向21世纪经济报道记者表示,上述目标体现出鲜明的开局意识、系统思维和底线思维。一方面,将“大力提振消费、建设强大国内市场”放在突出位置,凸显以内需为主导的新发展格局方向。另一方面,强调统筹发展和安全、统筹国内经济与国际经贸斗争,反映出对外部不确定长期化的清醒判断。

  同时,以“自主开放”“贸易创新”“双向投资”为抓手,说明高质量发展不是收缩式防御,而是更高水平、更有选择的开放。整体来看,这是为“十五五”时期商务高质量发展定方向、稳预期、强信心的一次系统部署。

  以旧换新拉动绿消费

  在会议提出的八项重点工作中,提振消费被放在一位。

  会议要求,深入实施提振消费项行动,打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施,动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿消费、健康消费。

  随着政策进和绿环保理念深入人心,以旧换新政策对绿消费呈现显著拉动作用。

  根据相关政策,2026年对个人消费者购买1级能或水标准的6类家电产品,以及单价不超过6000元的4类数码和智能产品,符合条件的新能源乘用车、燃油乘用车给予补贴。动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围。

  商务部部长盛秋平表示,商务部把落实大规模消费品以旧换新政策作为动绿消费的重要机遇,在政策设计上对高能的绿家电、绿家居、绿建材和新能源汽车等予以补贴,进一步激发绿消费需求,畅通绿消费循环。

  记者从商务部了解到,2024年-2025年实现汽车以旧换新1830万辆,其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台,其中一级能(水)占比达到了90%以上,以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。

  盛秋平指出,新能源汽车、绿智能家电等绿商品消费增长带动绿消费市场规模稳步扩大,绿产品供给更加丰富,绿消费模式不断创新,绿消费环境持续优化。

  近日,商务部等9部门联合出台《关于实施绿消费进行动的通知》(以下简称《通知》),对“十五五”时期绿消费工作作出安排。

  国研新经济研究院创始院长朱克力向21世纪经济报道记者表示,《通知》亮点颇多,绿消费积分与“以激励促参与”机制创新值得关注。

  “《通知》明确积分体系需与绿产品认证信息联动溯源,既保证积分的真实与公信力,又能通过‘积分兑换优惠’的方式,让消费者在日常消费中主动选择绿产品;同时,鼓励公交、场馆等公共服务主体对积分用户给予便利,将绿消费与公共服务权益挂钩,扩大政策影响力。”朱克力说。

  对消费者来说,绿产品与消费意味着更高品质的生活保障,绿农产品的可追溯体系、绿家电的节能属、绿餐饮的安全标准,能切实提升消费安全感;同时,绿消费积分、以旧换新等政策,还能让消费者在低碳选择中获得实际优惠,实现“环保”与“实惠”的双赢。

  激发下沉市场消费活力

  值得注意的是,会议将“激发下沉市场消费活力”列为2026年重点工作之一。这意味着,乡村和县域的消费潜力有望进一步发掘。

  从数据来看,乡村地区消费品零售额增速长期高于城镇地区,蕴含巨大消费潜力。

  国家统计局数据显示,按经营单位所在地分,11月份,城镇消费品零售额37684亿元,同比增长1.0%;乡村消费品零售额6214亿元,增长2.8%。1-11月份,城镇消费品零售额394544亿元,增长3.9%;乡村消费品零售额61523亿元,增长4.4%。

  2025年12月,商务部等三部门联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》(以下简称《通知》)。这是提振消费相关措施中次提到扩大县域消费、升级农村消费。

  上述《通知》提到扩大县域消费,配合“新大集、新服务、新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持。升级农村消费,管道保温施工促进农特产品销售,向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特金融服务。

  县域是连接城镇与农村的关键纽带,动供应链、物流配送、商品服务下沉以及农产品上行,有助于优化农村发展环境,促进富民增收、农村消费提质扩容。

  洪勇向21世纪经济报道记者表示,下沉市场的消费呈现出人口基数大、边际潜力高、结构升级快的显著特征。

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  一方面,随着城乡居民收入差距逐步缩小、县域产业和就业吸纳能力增强,下沉市场正从“以基本消费为主”转向“品质化、服务化、数字化”并行发展。另一方面,数字基础设施、电商物流、移动支付和平台下沉持续进,使数字消费、绿消费和健康消费在下沉市场具备“后发快跑”的条件。

  “商务工作会议强调激发下沉市场消费活力,本质上是抓住我国消费增长的大增量空间。在一二线市场趋于饱和的背景下,下沉市场既是扩大内需的重要支点,也是畅通国内大循环、增强经济韧的关键所在。”洪勇说。

  动自贸港等开放高地建设

  会议还提出对接国际高标准经贸规则,更大力度进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略,进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平,提升开放平台质,办好重点展会。

  2026年是“十五五”开局之年,也是海南自贸港封关运作的一年。封关运作不仅是一场牵动制度重构、产业升级、民生改善的系统变革,更承载着探索高水平开放形态,将制度型开放向纵深进的使命。

  中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林向21世纪经济报道记者表示,海南自贸港对标CPTPP等高标准国际经贸规则,将助中国参与全球经贸规则重构。

  迟福林指出,CPTPP代表了新一代经贸规则的高标准,涵盖电子商务、知识产权、国有企业、环境保护等议题。

  海南可率先在多个方面进行试点:先,在国企竞争中立上,在海南自贸港内动国有企业市场化改革;其次,在知识产权保护上,建立与国际接轨的知识产权司法与仲裁体系;再次,在环境保护与劳工标准上,探索绿贸易、可持续发展规则;在数字经济规则上,动数据跨境流动、数字产品非歧视等制度创新。

  “海南的实践将为全国提供压力测试,为中国加入CPTPP等高水平协定积累经验,增强中国在国际规则制定中的话语权。”迟福林说。

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  促进两个“一体化”

  在贸易和投资方面,会议提出动贸易创新发展,打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易,大力发展服务贸易,鼓励服务出口,创新发展数字贸易、绿贸易,促进贸易投资一体化。塑造吸引外资新优势,擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放,提升投资促进水平,健全外资服务保障体系。

  在贸易顺差扩大的同时,中国也一直高度重视扩大进口,已连续16年成为全球二大进口市场。

  2025年前11个月,中国外贸进口16.75万亿元,进口稳步扩大。与此同时,我国进出口结构不断优化,机电产品进出口呈现双高局面。2025年前11个月,进口机电产品6.69万亿元,增长5.5%。

  开放的中国,正在与全球共享发展机遇。商务部数据显示,中国国际进口博览会创办八年来累计成交超5000亿美元,已成为全球共享的国际公共产品。

  商务部新闻发言人何亚东表示:“中国对外开放的大门只会越开越大,欢迎世界各国携手中国,共享机遇,共同发展。同时,‘出口中国’与‘投资中国’‘购在中国’联动互促、融合共生,形成内涵丰富、有机结合的协同体系。”

  会议还特别强调“进内外贸一体化”“促进贸易投资一体化”。这意味着,两个“一体化”成为未来一段时间工作重点。

  洪勇指出,“进内外贸一体化”强调的是规则衔接、渠道互通和能力共建,通过统一标准、认证、品牌和市场体系,动企业在国内国际市场间灵活切换、资源共享,从而增强抗外部冲击能力。而“贸易投资一体化”则着眼于贸易与投资的协同联动,通过以贸促投、以投带贸,动产业链、供应链和价值链在全球范围内更深层次布局。

  “两个‘一体化’共同指向提升我国商务体系的系统和整体率,既有助于稳外贸、稳外资,也有助于在复杂国际环境中重塑更具韧和主动的开放型经济新优势。”洪勇说。

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