宣城设备保温施工 中央“点名”公积金制度改革破局在即 释放重要信号

中央“点名”公积金制度改革破局在即 释放重要信号。近期，公积金制度改革成为监管部门频繁提及的话题。2025年12月召开的中央经济工作会议指出，深化住房公积金制度改革。这是近10年来公积金次被单独提及。当月下旬，全国住房城乡建设工作会议提出“更好发挥住房公积金作用”“深化住房公积金制度改革”。会议透露，我国累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费。

2026年1月2日，《求是》杂志发表文章《改善和稳定房地产市场预期》，再次强调“深化住房公积金制度改革”。在楼市中长期发展空间巨大、短期市场继续调整、稳楼市政策仍待加力的背景下，这些表态释放出的信号意义值得关注。《人民日报》随后发表文章，指出公积金很可能要迎来改革大动作，并从公积金的用途、问题、提升空间以及我国住房发展的现实需要入手，提出公积金改革的总体目标——让大家贷得到、用得顺这笔钱，从而住得上更好的房子。

住房公积金是指国家机关、企事业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。作为中国住房保障制度改革创新的重要成果，公积金制度于上世纪九十年代出，并很快成为一项普惠制度，在动房地产市场发展、实现居民安居优居等方面发挥了重要作用。近年来，房地产市场进入调整期，公积金制度成为稳楼市常用的工具之一。2025年全国各地共出台房地产政策超630条，其中围绕公积金贷款政策优化出台政策约280条，频次为各类政策高。具体措施包括提高公积金贷款额度、调整公积金贷款套数认定、优化“商转公”、扩宽提取公积金使用范围等。2026年1月以来，成都、长春、沈阳等重点城市先后优化了公积金政策。

公积金的特点决定了其容易成为调控工具的选。公积金的根本属是强制住房储蓄，直接关联住房需求。调整公积金政策具有信号明确、传导路径短的特点。公积金覆盖范围大，且作用于供需两端，可以进行多维度、精细化调整。近年来常见的调整方向如扩大使用范围、支持异地使用、支持“一人购房全家帮”等，均是精细化调整的案例。执行层面，公积金管理中心是地方政府直属的事业单位，地方政府在公积金政策上拥有相当大的自主裁量权，这使得各地能实现“因城施策”的快速响应，无需过多的协调流程。此外，公积金贷款有额度上限，且申请人与缴存情况、收入严格挂钩，天然地限制了杠杆的过度使用，并使之具有显著的“安全垫”应。

美国防部表示，此次军事行动代号为“鹰眼打击行动”，旨在削弱“伊斯兰国”的行动能力，并对其进一步发动袭击形成威慑。美国官员强调，行动目标仅限于“伊斯兰国”相关设施，不针对其他武装或国家势力，并称美方将继续评估行动果及后续安全形势。

弗洛伦蒂诺说道：“在皇家马德里，我们不能自满。在这里，我们须战斗到后一刻，铁皮保温这也是我对你们的要求，身披这件球衣，在每场比赛终场哨响前，任何人都不能放弃。你们要在球场上倾尽全力。”

尽管各地的公积金政策已经得到大幅优化，但改革空间仍然存在。《人民日报》的文章指出，公积金存在利率较低、额度不够用等问题。当前公积金账户存款年利率仅为1.5%，如果用不上，这笔钱的收益大概率跑不赢通胀。另一方面，相较于一线城市的房价水平，公积金贷款仍然存在一定缺口。由于商贷利率已经下降，与公积金贷款的利差只剩零点几个百分点，这使得公积金贷款的优势并不明显。从提升能的角度看，公积金制度确实需要改革。2023年7月召开的中央政治局会议提出，“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”，这意味着现在住房供给从总量短缺转为总量基本平衡，主要问题是结构供给不足，特别是保障住房相对不足。去年底中央经济工作会议定调：着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给。这也为公积金制度改革指明了方向，即不仅要止跌回稳，还要提升住房质量。

据住建部消息，住建部住房公积金监管司正加强顶层设计，立足缴存人不同阶段住房消费特点，研究优化住房公积金管理、扩大资金使用范围。同时，围绕“投资于人”，深入进灵活就业人员参加住房公积金制度试点，让住房公积金制度惠及更广泛就业群体。在服务流程方面，该部门正在健全异地协同机制，进“高办成一件事”，提升服务标准化、规范化、便利化水平。广东省住房政策研究中心席研究员李宇嘉表示，在公积金领域，还有一些不理的限制措施。许多城市对公积金的使用设置了严格限制，导致公积金无法在城市群、都市圈内自由流动，影响了资金对“职”与“住”资源的配置率。商业贷款转公积金贷款在转换条件和转换额度上也有限制。因此，进一步解除这些限制，有望成为改革的方向之一。中指研究院预计，2026年对公积金相关政策的调整将更为系统化，公积金使用范围扩大、提高公积金资金使用率、支持异地互认互贷等或是重点方向。稳步进灵活就业人员参加住房公积金制度也将是重点之一。前述家还指出，从提升住房质量的角度，在保障住房、“好房子”、城市更新、老旧小区改造等方面，公积金或有更大的支持力度。