12月30日，广州铨球汽车科技有限公司（以下简称“铨球汽车公司”）进口的批2台再制造汽车自动变速箱在南沙自贸片区完成进境通关手续，后续将直接运抵其消费使用单位母公司——广州市花都全球自动变速箱有限公司（以下简称“花都公司”）的仓库，用于汽车售后维修。

这是广东自贸区批进口的再制造产品，标志着南沙自贸片区在对接国际高标准经贸规则、进制度型开放领域实现的又一突破，既是落实国家在有条件的自贸区开展重点行业再制造产品进口试点的重要举措，也是南沙自贸片区试点政策辐射其他区域创新的作典范。

多部门联护航，服务乘法新升级

国务院印发的《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准进制度型开放的若干措施》（以下简称《若干措施》）中提出，“支持试点地区开展重点行业再制造产品进口试点”。

为加速进试点落地，在省商务厅（省自贸办）统筹指导下，南沙片区研究起草试点方案，省商务厅（省自贸办）指导完善后形成实施方案上报获商务部批复同意。省、区层面构建的“省级联监管工作机制+片区协同监管工作机制”体系，统筹商务、发改、工信、生态环境、市监、海关各条线共同研究、上门听取企业意见、解决实际问题，规范企业试点申报、变更、退出管理，形成上下联动、协同高、权责明晰的工作机制。

期间，针对花都公司不在自贸区范围内的实际情况，南沙区商务局提供免费重点产业集聚区办公场地，协助企业完成铨球汽车公司注册登记，同时全程辅导企业梳理再制造进口试点申报、产品标准和溯源建立等环节，助力企业逐项突破难点。终，企业顺利获批试点资质和产品“一物一码”清单备案，成为广东家重点行业再制造产品进口试点企业。

为保障单试点进口货物顺利通关，广州海关、南沙海关制定进口再制造产品检验监管方案，提前介入、全程参与，及时掌握试点再制造产品进口计划，指导企业做好规申报，实时对接查验需求，确保再制造产品进口试点的管理工作规范有序进行。

全流程溯源监管，数字化赋能提能

《若干措施》明确要求“严防以再制造产品的名义进口洋垃圾和旧品”。为强化对进口再制造产品的监管，在省商务厅（省自贸办）、广州海关指导下，南沙区商务局还引荐动试点企业联全球数源中心建立“一物一码”体系，对进口的再制造产品进行全流程追溯，形成全链条监管闭环。

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进口通关前

试点公司将“一物一码”相关产品信息通过南沙向省级联监管机制备案，铁皮保温并通过激光刻印在产品上。

而且万一这个好友没把你删除，而你又突然之间给她发送测试消息，是不是就容易引起误会，造成尴尬的局面，而且还有可能影响彼此的友情了

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在通关环节

海关可通过“一物一码”对每一件进口产品的信息验核。

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在流通环节

消费者扫码“一物一码”即可查询该产品生产信息、流通信息、检验信息、质保机构等，真正实现“生产企业去向可追、流通企业来源可查、消费者质量可知、政府部门责任可纠”。

全球数源中心是广东南沙打造的重要数据基础设施，已纳入国家数据基础设施试点，是贯彻落实国家数字经济和数据制度建设要求的具体实践。依托这一坚实支撑，再制造产品的进口能实现全流程监管，坚决避免“洋垃圾”流入。

打通再制造进口试点

产品成本减半、益加倍

以往，二手件、翻新件及再制造产品等被视作“洋垃圾”，被我国禁止进口。随着全球再制造产业快速发展，再制造产品因具有经济、实用、节能等优势受到市场青睐，对部分技术成熟、标准明确、安全环保的再制造产品探索进口新机制，成为行业发展的客观需求。

据铨球汽车公司介绍，再制造产品不仅在产品质量和能不低于原厂生产的原型新品，在售后领域保修服务与原型新品相同，更重要的是再制造产品的成本仅为新品的50%，制造节能60%、节材70%，对环境的不良影响显著降低，可以有力地促进资源节约型、环境友好型社会的建设。

此次再制造产品进口试点落地，明确对符条件的再制造产品不适用我国禁止或限制旧品的相关措施。企业表示再制造自动变速箱进口在国内需求很大，仅铨球汽车公司全年进口量可达5000台，价值超千万元。

南沙自贸片区2015年设立以来，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，在贸易投资、航运、金融以及港澳作等方面为国家试制度、探新路，形成181项制度创新成果在国家和全省复制广，制度创新指数排名稳居全国前列。

此次再制造产品进口试点的落地，不仅为重点行业再制造产品进口提供了可复制的"南沙经验"，更彰显了广东通过制度型开放促进资源节约、动绿色发展的坚定决心，为建设资源节约型、环境友好型社会提供了有力支撑。

来源：南沙商务发布